附件2:水土保持设施验收报告
2018-07-29
秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项目
水土保持设施验收报告
建设单位:秦皇岛圣蓝皇家海底世界有限公司
编制单位:河北溯泉水利技术咨询有限公司
二〇一八年七月
秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项目水土保持设施验收报告
责任页
(河北溯泉水利技术咨询有限公司)
批 准:安义贤(单位负责人)
核 定:张俊花(高级工程师)
审 查:韩清元(高级工程师)
校 核:侯卫杰(高级工程师)
项目负责人:丁小峰(工程师)
编 写:丁文艺(前言及 1-4 章)
张 昊(工程师)(5-7 章)
目 录
前 言......................................................................................................1
1 项目及项目区概况..................................................................................4
1.1 工程概况..................................................................................................4
1.2 项目区概况..............................................................................................9
2 水土保持方案和设计情况....................................................................12
2.1 主体工程设计........................................................................................12
2.2 水土保持方案........................................................................................12
2.3 水土保持方案变更................................................................................12
2.4 水土保持后续设计................................................................................13
3 水土保持方案实施情况........................................................................14
3.1 水土流失防治责任范围........................................................................14
3.2 弃渣场设置............................................................................................14
3.3 取土场设置............................................................................................15
3.4 水土保持措施总体布局........................................................................15
3.5 水土保持设施完成情况........................................................................16
3.6 水土保持投资完成情况........................................................................16
4 水土保持工程质量评价...........................................................................18
4.1 质量管理体系........................................................................................18
4.2 各防治分区水土保持工程质量评定....................................................22
4.3 弃渣场稳定性评估................................................................................26
4.4 总体质量评价........................................................................................26
5 项目初期运行及水土保持效果...............................................................28
5.1 初期运行情况........................................................................................28
5.2 水土保持效果........................................................................................28
5.3 公众满意度调查....................................................................................29
6 水土保持管理........................................................................................31
6.1 组织领导................................................................................................31
6.2 规章制度................................................................................................31
6.3 工程质量管理........................................................................................32
6.4 水土保持监测........................................................................................32
6.5 水土保持监理........................................................................................32
6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况........................................... 33
6.7 水土保持补偿费缴纳情况....................................................................33
6.8 水土保持设施管理维护........................................................................33
7 结论........................................................................................................... 34
7.1 结论........................................................................................................ 34
7.2 遗留问题安排........................................................................................34
8 附件及附图...............................................................................................36
8.1 附件........................................................................................................ 36
8.2 附图........................................................................................................ 36
前言
河北溯泉水利技术咨询有限公司
1
前 言
1.建设背景
我公司根据秦皇岛市提出的“旅游立市”,打造滨海休闲旅游产业带这一总体思路,
提出圣蓝皇家旅游综合项目,目的是在临海区域打造与世界著名海滨城市同步、集游艇
码头及俱乐部、大型海洋公园、财富夏都于一体的高端旅游综合项目,重点突出特色旅
游,打造北方高档休闲、度假、海上运动中心和财富夏都高层会议中心的概念。
2.项目立项和建设情况
(1)项目立项情况
2009 年 11 月 5 日,取得由昌黎县规划管理局出具的规划选址意见;
2009 年 11 月 9 日,取得由昌黎县国土资源局出具的用地规划预审意见;
2009 年 11 月 19 日,通过昌黎县发展改革局核准;
2014 年 7 月 28 日,秦皇岛北戴河新区发展改革局关于同意圣蓝皇家海洋公园项目
调整核准内容的批复,文号:秦北新发改项〔2014〕5 号;
2016 年 3 月 17 日,秦皇岛市城乡规划局补发建设用地规划许可证,证书号:地字
第 130300201602001 号;
2018 年 5 月 23 日,秦皇岛市城乡规划局补发建设工程规划许可证,证书号:建字
第 130300201803015 号;
(2)项目建设情况
2013 年 6 月~9 月,工程前期准备,三通一平;
2013 年 10 月开始施工;
2014 年 10 月完成主体工程建筑物和地面硬化;
2014 年 12 月完成外立面装饰工程及室外市政工程施工;
前言
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2
2015 年 3 月完成室内装饰装修工程施工;
2015 年 4 月完成项目区内的绿化工程;
2015 年 5 月项目完工。
3.水土保持方案情况
根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理
规定》的要求,建设单位于 2017 年 6 月委托秦皇岛天泽环保科技有限公司编制了《秦
皇岛圣蓝皇家海洋公园项目水土保持方案报告书》。
2017 年 6 月编制了《秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项目水土保持方案报告书》(送审稿);
2017 年 8 月,秦皇岛北戴河新区行政审批局组织有关专家对该方案(送审稿)进行了
审查;
2017 年 9 月,编制完成《秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项目水土保持方案报告书》(报
批稿);
2017 年 9 月 14 日,秦皇岛北戴河新区行政审批局关于秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项
目水土保持方案报告书的批复 秦北新审批建〔2017〕36 号。
水土保持方案中确认的措施及数量大部分为永久性措施,少部分临时措施为方案
编制人员与建设单位调查后得知确认的。
经过现场调查和询问,建设单位在施工期间进行了系统的布置和实施,有效的防
治了水土流失。
4.水土保持监测
项目建设单位水土保持意识较强,按照《水土保持监测技术规程》SL277—2002
中的水土保持监测方法、内容、时段、频次等自行开展了水土保持监测工作,并在工程
完工时汇总编制了水土保持监测总结报告。
前言
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3
5.项目水土保持监理
工程开始施工后,由建设单位委托主体工程建设监理单位一并对本工程的水土保
持工程进行监理。
6.水土保持分部工程、单位工程验收情况
经过调查项目建设单位没有进行本工程水土保持分部工程、单位工程的验收。
1  项目及项目区概况
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1 项目及项目区概况
1.1 工程概况
1.1.1 工程位置
本项目位于北戴河新区大蒲河口南,项目北侧为规划建设用地,南侧隔黄金海岸
路 15m 处为天马海滨别墅,东侧为渤海,西侧为滨海新大道。地理坐标为 N39°40′3.56″,
E119°19′4.47″。地理位置图见图 1-1。
图 图 1-1 项目地理位置图
1.1.2 主要技术指标
秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项目建设性质为新建。
秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项目建设规模为总占地面积 32.34hm 2 ,总建筑面积
52522.56m 2 。
建设内容为大门及管理用房、商业街、小鲸迎宾池、国鱼馆、配送中心、深海世
1  项目及项目区概况
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界、海龟池机房、海豹池机房、珊瑚岛、海洋动物表演场、少儿科普中心、海盗城堡、
3D—4D 影院、美食中心、表演场水池、深海世界养殖水池、院内的道路、硬化、绿化
和公共服务设施、锅炉房、水处理厂、污水处理厂等配套设施。
容积率0.14,绿化率40%,建筑密度 7.9%。
项目等级为中型。
1.1.3 项目投资
项目总投资100000万元,其中:土建投资93820万元。
资金来源:企业自筹。
1.1.4 项目组成及布置
1.项目组成:
建设内容为大门及管理用房、商业街、小鲸迎宾池、国鱼馆、配送中心、深海世
界、海龟池机房、海豹池机房、珊瑚岛、海洋动物表演场、少儿科普中心、海盗城堡、
3D—4D 影院、美食中心、表演场水池、深海世界养殖水池、院内的道路、硬化、绿化
和公共服务设施、锅炉房、水处理厂、污水处理厂等配套设施。
2.平面布置
项目总占地 32.34hm 2 ,主要分为:建构筑物区、人工湖和戏水区、道路及地面硬
化区、绿化区四个部分。
(1)建构筑物区
建构筑物区占地 4.66hm 2 ,主要建设内容为:大门及管理用房占地 1232.14m 2 、小
鲸迎宾池占地 62.19m 2 、商业街占地 7402.44m 2 ,三座建筑物布置在项目区西侧园区入口
处,建筑层数为 2 层,基础采用筏板基础,基础埋深 2m,建筑结构为框架结构。
珊瑚岛占地 967.29m 2 、海盗城堡占地 3675m 2 、海龟池占地 22.67m 2 、海豹池占地
1  项目及项目区概况
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106.63m 2 、海洋动物表演场占地 3850m 2 ,布置在项目区的中部,人工湖东侧,建筑结构
均为框架结构,采用筏板基础,除海洋动物表演场水池基础埋深 4.7m 外。其他建筑物
基础埋深均为 2m。
后勤配送中心占地 2150m 2 、公共服务设施占地 283.01m 2 、游客服务中心占地
215.79m 2 ,分部在园区中间。建筑结构为框架结构,采用筏板基础,基础埋深 2m。
(2)道路及地面硬化区
道路及地面硬化区占地 13.48hm 2 ,其中:道路硬化区占地 6.8hm 2 ,在园区各景点
之间布置连接道路,道路长约8500m,宽约 8m,道路路面均为沥青混凝土路面;停车
场占地 4.71hm 2 ,共 4 处,即园区西南角和西北角一处,科研中心、度假村各一处,停
车场地面铺铺砌植草砖。其他地面硬化区占地 1.97hm 2 ,布置各景点周边,采用透水砖
铺砌。道路及地面硬化区前期作为施工道路满足项目区范围内建筑材料的运输及大型设
备进场条件。
(3)绿化区
项目绿化区占地 13.09hm 2 ,布置在道路及地面硬化区和建构筑物之间,绿化方式
主要为栽植乔木,灌木、植草等。
(4)人工湖和戏水区
项目区人工湖和戏水区占地1.11hm 2 ,人工湖布置在园区中部,戏水区布置在园区
东南角。
(5)项目区共有两个出入口,其中主出入口布置在项目区的西侧与 364 省道相接,
次出入口布置在项目区的西北角与 364 省道相接。
3.配套工程布置:
(1)供水
1  项目及项目区概况
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本工程拟由市政给水管网引入两路DN300 的给水管道进入基地,其中生活给水从
一侧引入的给水管道上驳接出一路 DN200 的给水管道经水表计量后,分别供水至园区
各处用水点。
(2)排水
本工程场区排水采用雨、污分流制。本工程生活污水经处理达标后排放到污水干
管中;屋面及场地雨水经雨水管道收集后排入区内人工湖,雨水管道沿区内道路布设,
一般地面单侧设雨水口,局部局部低洼易积水地段设双侧雨水口,景区雨水管道采用
DN200 复合管,长度共 9500m。
(3)供热冬季取暖热源采用由自备天然气锅炉提供。
(4)供电
电力供应充足,供电可靠率达到100%。项目区用电由市政电网直接接入变电室,
可满足项目用电。
(5)通讯 由城市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网
等使用要求。
1.1.5 施工组织及工期
1.施工组织
(1)施工布置
①施工进场道路:主要运输道路利用364省道。
②施工道路:项目在建设过程中将道路硬化区作为施工道路。
③施工生产生活区:经调查,项目在建设过程中在项目区西南角道路及地面硬化
区内布置了一处施工生产生活区,占地 1000m 2 。项目施工生产生活区可以满足项目部
办公,施工人员生活等。
1  项目及项目区概况
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④临时堆土区:经调查,项目在建设过程中,将建筑的回填土方就近临时堆放在
项目区绿化区内,占地 86000m 2 。待项目建设完成后进行绿化。
(2)施工保障
①填料、砂石料
本工程天然填料全部为外购。
②材料来源及供应工程所用材料均可向相关材料生产厂家购买,由生产厂家制作
成半成品后负责运输至施工现场。
③工程用水用电工程施工用水、用电设施完善。可满足施工用水和用电要求。
④运输条件
材料主要采用道路运输方式。材料运输车辆利用现有的364省道进行运输。
2.项目计划及实际工期
①项目计划:
本项目计划于2013年10月开工建设,2015年5月完工,施工工期19个月。
②实际工期:
经过与建设单位、监理单位、施工单位进行调查后,本工程的实际施工工期为 2013
年 10 月开工,2015 年 5 月完工。
1.1.6 土石方情况
经过与施工单位调查,工程实际发生的本工程建设过程中共动用项目建设期间项
目挖填方总量为 27.11 万 m 3 ,其中挖方总量为 11.59 万 m 3 ,填方总量为 15.52 万 m 3 (包
含外购种植土方 3.93 万 m 3 ),项目无剩余土方。
经过与已经批复的水土保持方案报告书中的土石方量比较,项目实际发生的土石
方量没有发生改变。
1  项目及项目区概况
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1.1.7 征占地情况
本项目总占地32.34hm 2 ,全部为永久性占地,占地范围位于秦皇岛市北戴河新区,
占地类型为生产建设用地。
1.1.8 移民安置和专项设施改(迁)建
本项目占地范围属于秦皇岛市北戴河新区建设用地,项目建设区内无建筑物,不
涉及拆迁与安置问题。
1.2 项目区概况
1.2.1 自然条件
1.地形地貌
项目区地表现状为裸露地表、荒草,项目建设范围内无建筑物,场地高程在
1.03m~6.24m之间,最大高差为5.21m。项目建设完成后规划设计标高为 2.9~4.5m。
2.气象
项目区属温带季风气候区,气候温和,四季分明。冬季受西伯利亚大陆气团控制,
天气干燥寒冷,降雪稀少,受海洋调节,昼夜温差相对较小;春季很短,受变性冷空气
影响,天气多变,多有大风降温天气,降水仍然稀少,蒸发量大,常有春旱发生;夏季
受副热带高压影响,高温多雨,但受海洋与地形的影响,并无酷暑期;秋季极地大陆气
团逐渐加强,天气晴朗,气温迅速下降。
项目区属于暖温带半湿润大陆性季风气候区,年平均气温 10.2℃,多年平均降水
量为 679mm,年平均风速 3.0m/s,最大冻土深度 0.85m。
3.水文
(1)水文河流
项目处于海河流域冀东沿海诸河水系大蒲河口(减河)南侧。
1  项目及项目区概况
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大蒲河(减河)是饮马河的入海口。饮马河发源于卢龙县下寨乡阳山北麓张沟,
南流至昌黎县刘古泊村北入昌黎境内,穿越 205 国道、京山铁路桥后,自西向东流经
龙家店、十里铺、城关、钱庄、西沙河、赤洋口等乡(镇)至大蒲河以东注入渤海,河
长 48km,流域面积 580km 2 。河床为粗砂砾石,坡降为 7.36‰。
项目区北距河道约 900m,建设完成后场地标高为 2.9~4.5m,雨水、污水均排入
市政管网中,工程的建设及运行不会对河道的行洪造成影响。
(2)水文地质
本次勘察期间,在勘探深度范围内,所有钻孔均揭露到地下水。地下水主要赋存
于③层粘土底部和④细砂及以下土层中,地下水类型属于第四系孔隙潜水。本场地地下
水补给来源主要为大气降水入渗和地表径流补给,排泄方式主要以蒸发方式和地下径流
方式排泄至附近河流,最终汇入渤海。地下水稳定水位埋深介于 0.9~2.8m,稳定水位
标高为 0.73~3.70m,水位高程 0.40~1.14m。根据区域水文地质资料和场地水文地质
条件,本场地的地下水随季节变化,年变化幅度约为 1.0m,本次勘察期间为枯水期。
根据本地实际经验,本场地含水层第③层粘土渗透系数可按 K=0.02 m/d 考虑、④
和⑤层砂土渗透系数可按 K=10.0~15.0m/d 考虑。
本场地地下水补给来源主要为大气降水入渗和地表径流补给。
4.土壤
本项目范围内土壤类型为潮土。土壤有机质含量较潮土(黄潮土)高,一般为 15~
20g/kg,熟化程度高的灰潮土,速效磷可达 50mg/kg。发育在碳酸盐母质土的灰潮土,
呈中性至微碱性反应,碳酸钙有明显的淋溶淀积现象。发育在酸性岩风化的河流沉积物
土的灰潮土呈中性至微酸性反应。为潮土与灌淤土之间的过渡亚类。主要特征是:表层
灌淤层厚 20~30cm,灌淤层之下仍保持原潮土剖面形态特征,其理化性质、肥力状况
1  项目及项目区概况
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与粘质潮土相近。
5.植被
地带性植被为以栎林为代表的落叶阔叶林,主要有垂柳国槐、榆树等;灌木主要
有大叶女贞、黄杨、紫叶小檗、月季、连翘、紫穗槐等。
项目区原地貌植被为灌草,覆盖度在30%左右。
1.2.2 水土流失及防治情况
1.项目区水土流失情况
根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190—96),本工程项目区属于北方土石山区,
土壤容许流失量为 200t/km 2 ·a。
水土流失类型为风力、水力交错侵蚀。依据“全国第二次土壤侵蚀普查”结果,该区
侵蚀方式以微度侵蚀为主,现状侵蚀模数为 200t/km 2 ·a。
2.项目区水土保持防治情况
北戴河新区管理部门对水土流失防治工作高度重视,在不断完善水土保持监督执
法队伍的同时,注重法律体系建设,制定了水保岗位职业道德规范、水土保持方案审批
制度等,在水土流失治理和预防监督工作方面均取得了明显的成效。
目前项目区的主要任务是建立水土流失综合防治体系,进行综合治理;同时做好
预防和监督工作,防止人为不合理的活动加剧水土流失。
①合理选择临时堆土堆放地址,并进行有效的拦挡和遮盖,减少水土流失。
②采用工程措施与植物措施相结合的方式进行防护,既节省了工程投资,又能起
到有效的防护作用,还能增加地下水入渗,减少排水压力。
2  水土保持方案和设计情况
河北溯泉水利技术咨询有限公司 12
2 水土保持方案和设计情况
2.1 主体工程设计
2009年11 月 5 日,取得由昌黎县规划管理局出具的规划选址意见;
2009年11 月 9 日,取得由昌黎县国土资源局出具的用地规划预审意见;
2009年11 月 19 日,通过昌黎县发展改革局核准;
2014年7月28日,秦皇岛北戴河新区发展改革局关于同意圣蓝皇家海洋公园项目
调整核准内容的批复,文号:秦北新发改项〔2014〕5 号;
2016年3月17日,秦皇岛市城乡规划局补发建设用地规划许可证,证书号:地字
第 130300201602001 号;
2018年5月23日,秦皇岛市城乡规划局补发建设工程规划许可证,证书号:建字
第 130300201803015 号;
项目的主体设计由保定市建筑设计院有限公司设计完成;
地质勘查报告由秦皇岛科兴岩土工程有限公司编制完成;
环境影响评价报告由轻工业环境保护研究所编制完成。
2.2 水土保持方案
根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理
规定》的要求,建设单位于 2017 年 6 月委托秦皇岛天泽环保科技有限公司编制了《秦
皇岛圣蓝皇家海洋公园项目水土保持方案报告书》。
2017年6月编制了《秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项目水土保持方案报告书》(送审稿);
2017年8月,秦皇岛北戴河新区行政审批局组织有关专家对该方案(送审稿)进行了
审查;
2017年9月,编制完成《秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项目水土保持方案报告书》(报
2  水土保持方案和设计情况
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批稿);
2017年9月14日,秦皇岛北戴河新区行政审批局关于秦皇岛圣蓝皇家海洋公园项
目水土保持方案报告书的批复 秦北新审批建〔2017〕36 号。
2.3 水土保持方案变更
方案编制和批复时工程已经建设完成,水土保持方案为调查评价,因此没有进行
重大变更。
2.4 水土保持后续设计
水土保持方案中确认的措施及数量大部分为永久性措施,少部分临时措施为方案
编制人员与建设单位调查后得知确认的。
综上所述,项目水土保持方案没有进行水土保持后续设计。
3  水土保持方案实施情况
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3 水土保持方案实施情况
3.1 水土流失防治责任范围
3.1.1 水土保持方案确认的防治责任范围
本项目防治责任范围面积共计 32.63hm 2 ,其中项目建设区面积 32.34hm 2 ,直接影响
区面积 0.29hm 2 。
3.1.2 工程建设实际发生的水土流失防治责任范围
实际发生水土流失防治责任范围面积与水土保持方案确定的水土流失防治责任范
围一致。防治责任范围为 32.63hm 2 ,其中扰动地表面积为 32.34hm 2 ,直接影响区占地为
0.29hm 2 ,为项目建设征占地面积以外由于施工而扰动的周边区域。详见表 3-1。
表 3-1 建设期水土流失防治责任范围统计表 (单位:hm 2 )
项目 占地面积 占地性质 直接影响区 合计
秦皇岛圣蓝皇家海洋
公园项目
32.34 永久占地 0.29 32.63
(2)运行期水土流失防治责任范围
根据水土流失防治责任范围内的水土流失防治实际情况,至竣工验收前,达到了国
家有关规范和标准的要求。验收组认为,工程竣工验收后,建设单位运行期的水土流失
防治责任范围,即水土保持管理范围应为永久占地面积 32.34hm 2 ,详见表 3-2。总体而
言,在运行期水土流失防治责任范围比较小,水土保持设施完善,只要加强运行期工程
措施维护管养和植物措施的抚育管理,水土流失可控制在项目区土壤容许流失量以内。
表 3-2 工程运行期水土流失防治责任范围统计表
(单位:hm 2 )
防治分区 项目建设区 占地性质 备注
项目占地扰动范围 32.34 永久占地 永久征地范围
合计 32.34
3.2 弃渣场设置
根据调查后的土石方情况,工程建设期间没有外弃土石方,所以没有设置弃渣场。
3  水土保持方案实施情况
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3.3 取土场设置
根据调查后的土石方情况,工程建设期间没有外借土石方,所以没有设置取土场。
3.4 水土保持措施总体布局
建设单位在施工过程中,坚持因地制宜,因害设防,以及具有水土保持功能的设施
与主体工程同时施工,同时投入使用的原则,结合工程实际,合理布局水土保持措施,
采取以工程措施和植物措施为主,临时防护措施为辅的治理方式,对工程建设造成的人
为新增水土流失进行有效的防护和控制,尽可能减少水土流失危害和对当地生态环境的
破坏。本项目各防治分区及水土保持防治措施布局如下:
本项目水土流失防治责任范围根据项目区域内施工的特点,防治区主要为建构筑物
区、人工湖和戏水区、道路及地面硬化区、绿化区四个部分。各区中按照施工布置需要
进行划分二级防治区。
(1)道路及地面硬化区
工程措施:雨水管道 9500m;铺植草砖 4.71hm 2 ;铺透水砖 1.97hm 2 。
临时措施:铺设碎石 512.25m 3 。
(2)绿化区
植物措施:绿化 130900m 2 。
临时措施:彩条布遮盖 6050m 2 。
经过查阅水土保持方案以及工程设计、施工、监理等档案资料,验收小组认为本工
程水土保持措施总体布局上基本维持了原方案设计的框架,建设单位严格按照主体工程
施工图设计进行施工,工程永久占地区域内的工程标准高、防护效果显著、生态恢复良
好,水土保持措施基本可以满足水土流失防治的要求,完成的水土保持工程数量和质量
符合设计要求。通过对工程现场的抽查、核实,工程建设期间未发生水土流失事故,水
3  水土保持方案实施情况
河北溯泉水利技术咨询有限公司 16
土流失防治效果达到了国家有关法律法规的规定及技术规范与标准的要求,水土保持工
程投资基本合理。因此,验收组认为水土流失防治措施布局符合实际且合理。
3.5 水土保持设施完成情况
经查阅施工资料和与建设单位、施工单位沟通和详细了解后,本项目所有水土保持
措施在施工期间均按照布置的措施完成。
水土保持设施完成情况见表 3-3。
表 3-3 水土保持设施完成情况表


防治分

措施类型 措施名称 措施位置 工程量
实施时

完成的工
程量
工程量变
化情况
1
道路及
地面硬
化区
工程措施
渗水砖 硬化区域 19700m 2 2014.10 19700m 2 无
植草砖 植草砖停车位 47100m 2 2014.9 47100m 2 无
雨水管道 道路下方 9500m 2014.10 9500m 无
2
景观绿
化区
植物措施 绿化 整个绿化区 130900m 2 2015.4 130900m 2 无
临时措施 彩条布 绿化闲置区 6050m 2 2013.11 6050m 2 无
根据实际情况做出必要的施工图设计和施工变更,经调查核实,完成的工程措施、
植物措施等永久性水土保持设施的工程量属实与水保报告中确认的工程量一致。
临时防护工程已经全部拆除,经查阅施工原始记录和图片资料,以及走访讯问调查,
建设单位完全按照水土保持方案中确定的水土保持措施进行实施。
总体而言,验收组认为建设单位上报的完成水土保持工程量与实际基本相符。
3.6 水土保持投资完成情况
本项目实际完成水土保持投资为 1409.18 万元,水土保持方案中计算的投资为
1409.18 万元,实际完成的投资比水土保持方案中计算的投资一致。详见投资对比情况
表 3-4。
3  水土保持方案实施情况
河北溯泉水利技术咨询有限公司 17
表 3-4 实际投资与水土保持方案投资对比表 单位:万元
序号 项目内容 方案估算 实际完成
一 第一部分工程措施 523.60 523.60
二 第二部分植物措施 785.40 785.40
三 第三部分临时工程 23.39 23.39
四 第四部分独立费用 20.18 20.18
五 基本预备费 40.58 40.58
六 水土保持补偿费 16.04 16.04
合计 水土保持总投资 1409.18 1409.18
投资变化原因说明:
本项目没有发生重大设计变更,水土保持方案设计阶段为初步设计阶段,方案编制
在施工建设完成后,因此,水土保持方案中确认的投资数量与实际发生的一致,没有变
化。
4  水土保持工程质量评价
河北溯泉水利技术咨询有限公司 18
4 水土保持工程质量评价
4.1 质量管理体系
建设单位为加强工程质量管理,提高工程施工质量,实现“百年大计,质量第一”的
工程总体目标,制定了一系列工程质量管理制度和措施;制定了《工程质量管理办法》、
《工程达标投产管理程序与实施细则》、《样板工程管理办法》、《中间验收及质量监督程
序》、《施工工艺要求》、《质量评比办法》等标准。在工程质量管理项目划分中,将水土
保持工程纳入其中,实行统一管理。
按照国家法律法规和规程规范,严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理
制、合同管理制。同时根据形势发展和工程建设需要,将工程质量、工作进度、工程投
资管理渗透到建设全过程,确保工程建设的顺利进行。部分施工技术达到国内先进水平,
工程建设实现高效率、高质量、高速度、低成本,使工程质量达到 100%合格。
工程建设质量目标实行以项目质量业主负责、监理单位控制、设计和施工单位保证
和政府部门监督,技术权威单位咨询,相互检查,相互协调补充的质量管理体制。为具
体协调、统一工程质量管理工作,工程建设指挥部组织设计、质监、监理、施工等参建
各方的主要单位共同组成了工程建设质量管理处和工程建设技术管理处,参与日常质量
安全管理工作,对各单位质量工作进行协调、督促和检查,组织参加隐蔽工程、单元工
程、分部工程、工程材料及中间产品的检验与验收。对工程质量、安全和文明施工实施
有效管理。水土保持工程的质量控制没有专门进行,是依靠上述主体工程的质量控制得
以实现的。
(一)设计单位质量责任
本项目水土保持工程设计由主体设计单位保定市建筑设计院有限公司承担。设计单
位优化了设计方案,确保了图纸质量。
4  水土保持工程质量评价
河北溯泉水利技术咨询有限公司 19
(1)严格按照国家、有关行业建设法规、技术规程、标准进行设计,为工程的质
量管理和质量监督提供技术支持。
(2)建立健全设计质量保证体系,层层落实质量责任制,加强设计过程质量控制,
按规定履行设计文件及施工图纸的审核、会签批准制度,确保设计成果的正确性。
(3)对施工过程中参建各方发现并提出的设计问题及时进行检查和处理,对因设
计造成的质量事故提出相应的技术处理方案。
(4)设计单位按监理工程师需要,提出必要的技术资料,项目设计大纲等,并对
资料的准确性负责。
(二)、工程监理质量责任
水土保持工程监理由主体工程监理单位河北理工工程管理咨询有限公司一并执行。
主体工程建设监理单位编制了监理规划、监理实施细则和监理工作制度等一系列规章制
度,保证了工程监理工作的需要。
监理单位监督承建单位按技术规范、施工图纸及批准的施工方法和工艺施工,对施
工过程中的实际资源配备、工作情况和质量问题等进行核查,并详细记录。监理单位从
土地整治起至工程完工止,从所用材料到工程质量进行全面监理,同时还承担必要的工
程技术管理、资料收集和资料整编等工作。监理单位的具体责任如下:
(1)严格进场材料与苗木种籽的质量控制
对于工程建设所需的进场原材料水泥、粗骨料和细骨料进行质量检测,对于植物措
施所需要的苗木、种籽进行质量检测。监理工程师核检合格,签证,才可以投入使用。
严禁不符合质量要求的原材料和苗木种籽投入使用。
(2)加强砌筑工程施工过程的现场监督与独立检测
本工程以单元工程为基础、以工序控制为重点,不定时地跟踪监督中间产品(混凝
4  水土保持工程质量评价
河北溯泉水利技术咨询有限公司 20
土、砂浆)的制作工艺和砌筑体的建筑形成工艺,观察施工质量过程,参与评判工程质
量。
(3)强化植物措施工程的技术质量核检
在植物措施单元工程施工过程中,随机地进行巡查或旁站,监督整地技术和苗木栽
植技术情况,并实施整地工程规格与苗木栽植后留坑规格的现场检测,以承建合同规定
的技术标准为依据,评价工程技术质量,使工程建设建立在满足技术质量要求的基础上。
(4)认真抓好各项工程的进度控制
监理工程师在督促承建单位按照合同规定的各项工程施工工期完成工程任务的同
时,根据植物措施施工具有较强季节性限制的特点,尤其着重进行了对植物措施落实的
进度控制工作,通过指令承建单位采取增加施工劳动力数量的措施,加速施工进度,抢
时间提前完工。
(5)严格把好计量关和支付关
工程计量是工程支付以及工程投资控制的关键依据,必须严格把关。在严把这一关
的具体操作中,监理工程师针对承建单位提交的工程计量申请,深入工程实地按照承建
合同规定的方法进行工程量施测、计算和核实,在符合质量标准的基础上,签发工程计
量证书;否则,不得给以计量认证。
工程支付是工程投资控制的关键环节,必须严格审核。在计量的基础上,监理工程
师按照承建合同的规定对承建单位报送的财务支付报表,逐一进行结算项目、单价、合
价等审核,属实部分给以确认并支付签证;对于由于客观实际产生的单价变化和新增单
价项目,监理工程师经过调研、核算并与业主、承建单位双方分别协调后,补充进入合
同,作为结算依据,预以支付签证。严禁不符合承建合同规定或不符合客观市场实际的
工程报价进入工程支付。
4  水土保持工程质量评价
河北溯泉水利技术咨询有限公司 21
(三)、施工单位质量责任
各施工单位通过工程招投标来选定,均是有一定知名度的大工程公司,设备先进,
技术力量雄厚。施工单位质量责任如下:
(1)依据水土保持有关法规、技术规程、标准规定以及设计文件和施工合同进行
的要求进行施工,规范施工行为,对施工质量严格管理,并对其施工的工程质量负责。
(2)建立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法,
层层落实质量责任制,明确工程各承包单位的项目经理、项目总工程师、各职能部门、
各班组、工段及质检员为主的施工质量管理体系,严格实行“三检制”,层层把关,做到
质量不达标准不提交验收;上道工序不经验收或验收不合格不进行下道工序施工。
(3)按合同规定对进场的工程材料、苗木及工程设备进行试验检测、验收、保管。
保证所提交的证明施工质量的试验检测数据的及时性、完整性、准确性和真实性。
(4)竣工工程质量必须符合国家和行业现行的工程标准及设计文件要求,并向指
挥部提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。
(5)正确掌握质量和进度的关系,对质量事故及时报告监理工程师,对不合格工
序坚决返工,并配合建设单位、监理单位和质量检查部门的督促和指导工作。
(6)本着及时、全面、准确、真实的原则,施工单位须具有完整的质量自检记录、
各类工程质量签证、验收记录、设计和施工变更记录及建设日记等。对已完成质量评定
的分部工程、单位工程的各项施工原始记录、质量签证、单元工程质量评定及其它有关
文件资料按档案管理要求及时整理。
(7)工程完工后,施工单位对单元工程质量严格按照相关技术规范进行自评,自
评合格后,再由监理单位进行抽查。
(四)、建立激励机制
4  水土保持工程质量评价
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工程建设指挥部为实现质量、工期建设的总目标,利用多手段,多方法促进施工高
质量、高效率、高速度,施工中对表现出色的集体和个人进行表彰和奖励机制,在奖励
机制推动下,大大调动了施工单位的积极性,各施工单位严格按规程规范和设计进行施
工,并主动加强对工程质量的检验工作。奖励机制在施工质量方面,取得了显著的成效。
(五)施工过程中发生的事故
工程指挥部确立了“安全第一,预防为主” 的方针,成立了以各参建单位一把手为
责任人的安全管理机制,同时要求施工员持证上岗。定期或不定期召开安全生产会议,
提高安全意识,消除麻痹思想,作到警钟长鸣,经常组织有关单位对安全进行检查,及
时发现安全隐患,限时整顿,在安全生产过程中,水土保持工程施工中没有发生过任何
安全事故。由于业主及监理单位对工程质量的全过程负责,水土保持工程施工中没有发
生过重大质量事故及缺陷。施工中发生的一般工程质量问题及技术缺陷由施工单位和监
理人员在现场进行了解决。
4.2 各防治分区水土保持工程质量评定
4.2.1 项目划分及结果
按照水土流失防治分区,结合项目特点,本项目水土保持单位工程为道路及地面硬
化区、绿化区 2 部分。
分部工程为绿化、施工生活区、临时堆土区 3 部分。
分项工程为铺透水砖 19700m 2 ;铺植草砖 47100m 2 ;雨水收集管道 9500m;铺设碎
石 512.25m 3 ;绿化 130900m 2 ;彩条布遮盖 6050m 2 。
4.2.2 各防治分区工程质量评定
4.2.2.1 工程设施评定标准
对于本工程的质量评定,水土保持工程的项目划分依据《水土保持工程质量评定规
4  水土保持工程质量评价
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程》(SL336-2006)规定的工程质量评定项目划分规定,分值和评定结果直接引用质量
检测单位的质量检测结论。工程评定质量标准见表 4-1。
表 4-1 工程质量标准评定依据表
质量
等级
分值 单位工程 分部工程 单元(分项)工程
合格 70~95
⑴分部工程质量全部合格;
⑵中间产品及原材料质量全
部合格;
⑶工程外观质量得分率达到
70%以上;
⑷施工质量检验资料基本齐

⑴单元工程质量全部合
格;
⑵中间产品质量及原材
料质量全部合格
⑴工程材料符合设计和规范
要求;
⑵外型尺寸符合设计要求;
⑶砼强度、砌石砂浆标号符合
要求;
⑷工程无建筑物变型、裂缝、
缺损塌陷等情况
优良 ≥95
⑴分部工程质量全部合格,
其中有 50%以上达到优良,
主要分部工程质量优良,且
无施工质量事故;
⑵中间产品和原材料质量全
部合格;
⑶工程外观质量得分率达到
85%以上;
⑷施工质量检验资料齐全
⑴单元工程质量全部合
格,其中有 50%以上优
良,主要单元工程、重
要隐蔽工程及关键部位
的单元工程质量优良且
无质量事故;
⑵中间产品质量及原材
料质量全部合格
⑴工程材料符合设计和规范
要求;
⑵外型尺寸符合设计要求;
⑶砼强度、砌石砂浆标号符合
要求;
⑷工程无建筑物变型、裂缝、
缺损、塌陷等情况
4.2.2.2 检查内容
主要检查内容包括:
(1)检查施工记录、验收资料、监理工程师检查意见、完成的工程量;
(2)检查工程材料是否符合设计和规范要求;
(3)通过查阅有关资料,检查隐蔽工程;
(4)现场检查分部工程外型尺寸、外观情况、施工工艺等;
(5)检查砼强度、砌石砂浆标号是否符合要求;
(6)现场检查分部工程是否存在工程缺陷,如建筑物变型、裂缝、缺损、塌陷等
及其处理情况;
(7)判定工程功能是否达到设计要求;
4  水土保持工程质量评价
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工程总体评价,是否达到质量标准,功能是否正常发挥,总体评价质量等级。
4.2.2.3 工程设施检查方法
a)工程设施评定项目划分
依据《水土保持工程质量评定规程》(SL336—2006)工程质量评定项目划分规定进
行,本工程水土保持工程项目划分,涉及水土保持工程项目共有 1 个单位工程。
b)工程设施检查方法
水土保持工程量分布较分散,且主体工程有详细的质量检验评定资料,验收组通过
复查水土保持工程质量检验评定资料,由质量检验评定结果进行水土保持工程设施评
估。复查按照突出重点、涵盖各种水保设施类型的原则进行,采取普查与重点抽查相结
合的方法。在查阅工程设计、监理、交工验收资料的基础上,现场量测工程外型尺寸,
估算完成工程量,检查工程外观质量和工程缺陷。
c)工程设施复核内容及途径
(1)通过现场量测工程外型尺寸,估算完成工程量。
(2)通过现场量测和观察,检查工程外观质量和工程缺陷。
(3)通过工程设计、施工、监理资料、现场检查结果和分部工程验收报告,分析
工程运行情况,综合评价质量等级。
4.2.2.4 工程设施质量评定结果
a)质量管理检查
检查结论:工程质量检验资料齐全,程序完善,有施工、监理、业主单位的签章,
符合质量管理的要求。并与设计要求和技术标准进行对照,作为对施工质量评定的依据,
工程的质量检验有一整套完善的制度,首先承建单位建立了完善的质量保证体系,有专
门的质量检查机构和健全的管理制度,并具备与工程相适应的质量检验、测试仪器、设
4  水土保持工程质量评价
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备。监理单位有相应的质量机构和健全的管理制度。质量检验严格按照国家有关质量检
验的程序和方法进行。本次抽查的质量检验资料和检验统计资料,抽查的单元工程合格
率 100%。
b)工程设施现场检查
对排水工程、土地整治等设施进行现场检查的结果表明,排水管道等工程断面规则
平整,无裂痕,无损坏,运行情况良好;土地整治后基本恢复绿化,效果良好。水土流
失基本得到有效控制。
据质量监督及监理工作总结报告反映,本工程水土保持有关的工程措施检查结果:
1 个单位工程全部合格,合格率为 100%。
c)工程质量评定结果
参考质量监督报告和监理工作总结报告,本工程的水土保持工程工程设施质量评定
为合格。
经过现场检查、查阅有关自检和交工资料,该工程从原材料、中间产品至成品的质
量均合格,建筑物结构尺寸规则,外表美观,质量基本符合设计要求,工程措施质量总
体达到良好。验收组认为工程主要水土保持分部工程措施已基本完成,工程质量达到了
设计和规范的要求,整体上达到工程验收标准。
4.2.2.5 植物措施质量评价
工程水土保持植物措施恢复范围主要包括绿化区和路两侧绿化带。验收组按照水土
保持方案制定的水土保持措施布局,以及实际设计调整和施工变更核实植物措施完成工
程量和生长情况。验收组认为植物措施施工资料齐全,且施工中严格按照绿化标准要求
执行,均达到了验收的标准。
植物措施质量评估包括成活率、保存率、覆盖度、生长情况等,外观质量如整齐度、
4  水土保持工程质量评价
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造型等,植物设施(林草措施)的检查采用随机抽样的方法,对绿化工程进行了全面核
查。核查情况如下:
a)设施面积
抽检植物设施面积为 2.29hm 2 ,核实面积 2.29hm 2 ,面积核实率为 100%。
b)树种选择与配置
树木栽植减少水土流失、美化环境为宗旨,主要树种选用长青塔松树、法国梧桐等。
c)成活率及生长情况
验收组抽检结果表明:树木成活率为 98%。
d)外观质量评定
验收组在抽查过程中对植物设施的外观质量进行抽检。经抽检,各项植物设施符合
绿化、美化要求,外观质量整体优良。
通过抽样检查,工程建设区的植物措施布局合理,林(草)种选择适当,植被建设
技术措施得当,灌溉和养护管理措施落实,保护措施有力,植物生长较旺盛,自然植物
恢复较快。验收组认为水土保持设施验收报告提出的林草绿化面积与实际相符,植物措
施工程量属实。
4.3 弃渣场稳定性评估
本项目建设单位没有拆迁任务,项目建设过程中土石方平衡后没有产生外弃土方,
因此项目建设过程中没有产生弃土弃渣。本项目没有布置弃土弃渣场。
4.4 总体质量评价
工程措施的分部工程质量评定是在分部工程竣工验收意见的基础上,由我单位和监
理单位组成评定小组,对工程的建设过程和运行情况进行考核,根据施工记录、监理记
录、工程外观、工程缺陷和处理情况等进行综合评定。参与质量评定的各方,本着认真、
4  水土保持工程质量评价
河北溯泉水利技术咨询有限公司 27
公正、负责的原则,对工程中各项水土保持项目给予了公正的评定。
通过认真负责的对本工程的工程措施进行质量评定,认为本工程实施的具有水土保
持功能的工程措施质量较好,较为完整,综合评定为良好等级。
本项目水土保持植物恢复工作,能够结合项目区的气象、土壤和地质等条件,优化
植物措施实施技术方案,按项目各防治分区性质及要求不同,采取了高低不同的绿化标
准,以减少水土流失、美化环境为宗旨,进行了植被恢复。植物措施品种基本合理,规
格齐全,整治覆土和种植技术符合技术规范和标准的要求。经现场抽样检查,草坪生长
良好,外观整齐美观,无秃斑;植物措施整体绿化景观效果较好。
验收组经研究认定,本工程水土保持植物措施符合设计和标准要求,总体质量合格,
经验收后可以交付使用。
5  项目初期运行及水土保持效果
河北溯泉水利技术咨询有限公司 28
5 项目初期运行及水土保持效果
5.1 初期运行情况
该项目水土保持工程主要工程措施已全部完工,经过一段时间试运行,证明水土保
持工程措施质量很好,运行正常,未出现安全稳定问题,工程维护及时到位,效果显著。
植物措施由承建单位的绿化部门完成,从已验收的分部工程来看,成活率,保存率,补
植情况达到有关技术规范的要求。
5.2 水土保持效果
(1)扰动土地整治率
扰动土地整治率=(水土保持措施面积+永久建筑物面积)/建设区扰动地表面积;
本工程建设过程中扰动地表面积 32.34hm 2 ,扰动地表治理面积 31.05hm 2 ,扰动土地
整治率为 96%。
(2)水土流失总治理度
水土流失总治理度(%)=建设区内水土流失治理达标面积/水土流失总面积×100%。
本工程需治理的水土流失总面积 32.34hm 2 ,建设区内水土流失治理达标面积
29.75hm 2 ,水土流失总治理度为 92%。
(3)土壤流失控制比
土壤流失控制比=容许土壤流失量/治理后土壤平均侵蚀模数;
本工程所在地容许土壤流失量为 200t/km 2 ·a,方案设计水平年末土壤侵蚀模数可达
到 200t/km 2 ·a,土壤流失控制比为 1.0。
(4)拦渣率
拦渣率=采取措施后实际拦挡的弃土量/工程弃土总量;
方案设计对项目区内建设产生的临时土方实施了苫布遮盖措施,拦渣率可达 95%以
5  项目初期运行及水土保持效果
河北溯泉水利技术咨询有限公司 29
上。
(5)林草植被恢复率及林草覆盖率
计算公式:林草覆盖率(%)=林草植被面积/项目建设区总面积×100%;
本工程林草植被面积 13.09hm 2 ,项目建设区总面积 32.34hm 2 ,林草覆盖率为 39.3%。
林草植被恢复率(%)=林草植被面积/可恢复林草植被面积×100%。本工程林草植
被面积 12.83hm 2 ,可恢复林草植被面积 13.09hm 2 ,林草植被恢复率为 98%。
本期工程水土流失防治达标情况见表 5-1。
表 表  5-1 防治达标情况表
项 目 二级标准 实际 达标情况
扰动土地整治率(%) 95 96 达标
水土流失总治理度(%) 86 92 达标
土壤流失控制比 1.0 1.0 达标
拦渣率(%) 95 >95 达标
林草覆盖率(%) 21 39.30 达标
林草植被恢复率(%) 96 98 达标
5.3 公众满意度调查
通过对公众的调查,得出的结论为:
本工程在建设的过程中,根据建设项目水土保持有关规定及规范要求,建设单位积
极编报了水土保持方案报告书,并结合工程实际和批复的水土保持方案报告书,优化了
水土保持设计方案,建设单位采取的水土保持工程措施和植物措施,使本工程防治责任
范围内的水土流失得到有效治理,生态环境得到进一步改善。
新建工程建设中基本完成了水土流失防治任务,目前,各项防治措施的运行效果良
好。工程永久占地的工程措施、植物措施、管理措施质量高,效果好。经过治理,项目
区的生态环境得到了明显的改善,周边水土流失也得到了较好的控制,各项水土流失防
治的技术标准,达到了国家规定的标准。
经过各项水土保持设施初期的运行情况表明,该项目水土保持各项设施已经具备了
5  项目初期运行及水土保持效果
河北溯泉水利技术咨询有限公司 30
正常运行的条件,今后作为运行管理部门将加大对水土保持设施的维护和管理力度,使
水土保持工程发挥越来越大的保持水土、改善生态环境的作用。
6  水土保持管理
河北溯泉水利技术咨询有限公司 31
6 水土保持管理
6.1 组织领导
建设单位十分重视工程的建设和管理工作,实行领导负责制,内部实行明确的岗位
责任制,使各部门做到职责分明,高效运作。在项目建设过程中,严格执行项目法人制、
招投标制、建设监理制、合同管理制和资本金制。
水土保持作为主体工程附属工程分部,从一开始就纳入主体工程中一起招投标,同
步进行工程初步设计和施工图设计,并纳入主体工程施工招投标范围内一起实行了工程
总承包。对施工中的水土保持措施专门制定了明确的条款,纳入合同管理。施工单位对
路基开挖、临时设施的建设等均进行了严格有效的管理,采取了必要的临时防护措施,
主体工程施工结束后,及时按照有关水土保持设计要求进行工程防护,尽可能地减少水
土流失。
6.2 规章制度
为了做好水土保持工程的质量、进度、投资控制,设计及施工单位从创优规划、项
目建设、技术管理、水土保持措施、到项目工程验收,制定了多项内部管理制度,对工
程建设中的每一个环节都作了专门的规定,做到有章可循,按制度办事,管理规范。将
水土保持列入创优项目并作了专门规定,在工程建设的指导思想上树立了较高的起点,
并将水土保持作为一个专门的篇章,从优化路线方案、优化土方、做好水土防护、搞好
绿化及植被恢复等方面作了详尽的规定和要求。各参加单位都是具备一定的技术、人才
和经济实力的企业,管理经验、质量保证体系均比较完善,保证了水土保持工程建设在
较高的水平上开展。
业主领导班子和业主代表经常深入工地一线,不辞劳苦,工作务实,及时解决工程
中的难题,保障了水土保持工程的实施。建设过程中,各级水行政主管部门能够较好地
6  水土保持管理
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履行水土保持监督检查职能,正确指导水土流失防治工作,保证了水土保持工程高标准、
高质量的完成。
6.3 工程质量管理
建设单位在质量管理方面牢固树立“质量第一”的思想观念,将水土保持工程作为质
量管理的一个重要内容进行监管,努力将道路工程建设成“安全、环保、舒适、和谐”的
服务工程。根据工程建设的特性,秦皇岛市交通运输局明确提出“管理、设计、施工、
监理、材料设备供应等环节要严格把关,确保工程的质量、安全和进度,保证工程建设
的顺利健康进行”。围绕这个总目标,提出了质量、安全、进度、投资的具体目标:质
量目标是工程合格率 100%;安全目标是零事故;进度目标就是按工期计划完成任务。
设计单位、施工单位、监理单位和质检单位对质量控制、质量监督和质量评定及验
收都十分规范。水土保持措施与主体工程同步建设,执行同样的施工质量管理制度。工
程施工单位对线路区的植被恢复、临时设施的建设等均进行了较为严格有效的管理,尽
可能地减少水土流失。通过建设单位、监理单位的认真、负责、公正、有效地工作,工
程质量管理成效显著,水土保持措施全部合格,无大的水土流失事件发生。
验收组认为,该工程水土保持措施质量管理制度健全,落实全面,效果显著。
6.4 水土保持监测
建设单位水土保持意识较强,建设期间按照《水土保持监测技术规程》SL277—2002
中的水土保持监测方法、内容、时段、频次等自行开展了水土保持监测工作,并在工程
完工时汇总编制了水土保持监测总结报告。
6.5 水土保持监理
由于建设单位对水保工作非常重视,主体工程建设监理公司承担本工程的水土保持
监理工作。监理公司成立了水土保持工程监理部,派出两名监理人员进驻施工现场,承
6  水土保持管理
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担该项目水土保持工程施工阶段的监理工作,监理组织机构采用直线型监理组织模式。
监理工作的及时进行保证了水土保持工程处于受控状态。
6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况
水行政主管部门在施工过程中和初期运行中均对现场进行了监督检查,工程建设单
位对水土保持工作高度重视,水土保持方案中确定的水土保持措施均按期按质按量完
成。
6.7 水土保持补偿费缴纳情况
经过秦皇岛北戴河新区行政审批局批复的水土保持方案中确定的水土保持补偿费
为 16.04 万元,项目建设单位按照《中华人民共和国水土保持法》和《河北省水土保持
补偿费征收管理办法》中的规定,已经将本项目的水土保持补偿费进行了缴纳。
6.8 水土保持设施管理维护
建设单位非常重视水土保持设施的管理养护工作,由工程部具体牵头承办。试运期
的管护由施工单位承担至竣工验收,工程竣工后交由当地主管部门进行运行管理。
在项目建设工作完工后,建立了管理维护责任制,由具体部门负责管理、维护,对
出现的局部损坏进行修复、加固,并对林草措施及时进行抚育、补植、更新,确保水土
保持功能不断增强,发挥长期、稳定、有效的保持水土、改善生态环境的作用。
验收组认为,后续管理工作责任到位,养护基本到位,水土保持设施能够持续发挥
效益。
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7 结论
7.1 结论
建设单位在工程建设过程中对水土保持工作给予了高度重视,按照批复的水土保持
方案和有关法律法规要求开展了水土流失防治工作,有效防治了工程建设期间的水土流
失。工程质量管理体系健全,设计、施工和监理的质量责任明确,管理严格,确保了水
土保持设施的施工质量。水土保持设施的管理维护责任基本明确,可以保证水土保持功
能的持续有效发挥。
建设单位对工程水土流失防治责任范围内的水土流失进行了较好的治理,基本完成
了具有水土保持功能的防治措施。为确保水土保持工作的实施,明确了工程建设过程中
项目法人、设计单位、施工单位和监理单位各自的水土保持职责,建立了“公司负责,
监理单位控制,承建单位保证,质检站监督”的质量管理体系,保证了水土保持工作高
标准、高质量的完成。目前,项目区的生态环境较工程施工期有明显改善,水土保持设
施的管理维护责任基本明确,保证了其保持水土、改善生态环境功能的持续有效发挥。
综上所述,经实地抽查和对有关档案资料的查阅,并结合综合组、工程措施组、植
物措施组和经济财务组的调查评估,验收组认为工程水土保持措施布局、投资控制和使
用合理,完成的各项工程安全可靠,工程质量总体合格,未发现质量缺陷,达到了水土
保持方案确定的水土流失防治目标,基本完成了水土保持防治任务,施工过程中的水土
流失得到了有效控制,水土保持设施达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验
收条件。
7.2 遗留问题安排
验收组认为工程水土保持措施布局、投资控制和使用合理,基本没有遗留问题。
本项目水土保持工程经过工程建设各有关单位的共同努力,基本完成了各项建设任
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务,项目区总体上建立了比较完善的水土保持综合防护体系,项目各防治区水土保持防
护措施布局合理,防治效果明显。
验收组认为工程水土保持措施布局、投资控制和使用合理,基本没有遗留问题。
验收组建议加强项目的水土保持措施的日常管护,让水土保持措施切实发挥最大的
作用。
8  附件及附图
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8 附件及附图
8.1 附件
1.项目立项文件
2.水土保持方案批复文件
3.验收照片
8.2 附图
1.主体工程总平面图
2.水土流失防治责任范围及水土保持措施布设竣工验收图
3.项目建设前、后遥感影像图
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1.项目立项文件
8  附件及附图
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8  附件及附图
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8  附件及附图
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2.水土保持方案批复文件
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水土保持补偿费缴费凭证
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3、验收照片
透水砖
雨水管道
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绿化工程
植草砖停车位
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1.主体工程总平面图
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2.水土流失防治责任范围及水土保持措施布设竣工验收图
8  附件及附图
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3.项目建设前、后遥感影像图
项目建设前卫星图片
项目建设后卫星图片

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